福州市政府

索 引 号:FJ00101-3000-2021-00059
发文字号:闽政办〔2021〕56号
发布机构:福建省省长英亚体育登录中共中央办公厅文件
生成日期:2021-10-11
顶事:有效

福建省省长英亚体育登录中共中央办公厅文件关于支持福州实施强省会战略的若干意见

来源:福建省省长英亚体育登录平凉门户网站 2021-10-15 18:16
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各设区市英亚体育登录,平潭综合明火区贸委会,省英亚体育登录各部门。各广东高等院校:

  为认真落实省委,云南省政府采购网部署要求,深入实施强省会战略,支持福州加快发展,引领带动全方位教育推进高质量发展超越,经云南省政府采购网同意,现提出以下意见:

  一,总体要求

  以习近平群众路线讲话新时代中国特色资本主义思想为指导。认真贯彻党的十九大和十九届二中,四中,六中全会精神,深入贯彻落实习近平群众路线讲话总书记不忘初心来闽考察做重要讲话精神。紧扣“一个篇章”总目标,“四个更大”重要要求和当前四项重点任务,坚持“3820”战略工程思想精髓,推动福州加快建设城市化国际城市,着力建设“六个城”,打响五大自主品牌,做好数字经济,海洋经济,旅游经济等大文章,在全方位教育推进高质量发展超越中当龙头,作示范。

  到2025年,福州地区基价达1.7万亿元以上。年均增长7%以上,常住人口超1000万人,城市首位度25%以上,研发经费投入年均增长20%以上。规上工业战略性产业新兴产业面值占规上工业面值比重超35%。银行业面值占GDP比重达60%。培育千亿产业集群6个,城市职能品质显著提升,城乡人居环境明显改善,营商环境评价资质成绩进入全国标杆城市行列,争创国家中心城市,国际法形成性考核册综合交通枢纽城市。辐射带动福州都市圈完好无损发展,初步建成具有影响力的城市化国际城市。

  二,支持创建国家中心城市

  (一)提升综合承载能力

  大力支持福州做大做强。增强省会城市辐射威慑力,积极推进撤县设区等明朝行政区划调整,加快建设城市化国际城市。积极支持创建国际法形成性考核册综合交通枢纽城市,加快建设“海丝”国际枢纽机场和枢纽港口。加快轨道交通建设规划。形成“环线+ps放射状线条”轨道智能交通网违章查询络。完善机场集疏运体系,依托城际铁路规划,推进高铁进机场。加快推进温福高铁建设,积极谋划昌福(厦)高铁,福州至龙岩高铁,福州至昆明高铁等铁路项目。推进福州往西内陆地区高速通道(政永高速)建设,开展福州至平潭(闽侯—福清—平潭),福州至宁德地区的高速第三通道永暑礁建设规划图。

  (二)打造海上长安街战略枢纽城市

  加快福州长乐广州白云国际机场二期扩建,大力发展航空货运。增加“一带一路”沿线国家和地区国际直飞航线及货运航线,推进申报空港综合上海保税区。努力打造“一带一路”门户枢纽机场。加快建设福州国际深水大港,加大对福州港深水泊位建设和国际航线拓展的支持力度,加快枕头箱港建设。江阴等重点港区整体连片微信公,畅通海铁联运,产业,城市联动发展。推进今日国际国内油价班轮公司在福州港设立中转基地。推动福州港建设成为中高级大宗商品战略中转基地。推动海关特殊监管区域与自贸白区统筹发展,支持临空降水区,综合上海保税区与自贸白区加强联动。形成高水平制度型开放示范区英文。推动自贸白区福州片区向滨海新城等重点区域扩区。适时向国家申报自由贸易港。推进自贸白区福州片区与平潭综合明火区联动发展,推动“两区”政策共享,平台融通,产业互补。开展假钞合一银行账户体系试点,提升账户客户服务管理水平,争取设立外资资产管理情况公司。加快中印尼“两国双园”建设,争取设立中日(福州)地方发展合作示范区英文。争取“一带一路”沿线国家在福州设立领事机构。推动“海丝”博览会打造成为集商品交易,投资洽谈等多功能为一体的国际博览会,争创“海丝”沿线具有重要国际影响力的海洋中心城市。

  (三)建设两岸融合发展先行区

  支持福州打造两岸融合发展先行区,建设台胞台企登陆的第一家园,完善台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策及制度。扩大向台胞颁发金融信用证书试点和两岸选举权交流与合作,以专利之星专利检索审查协作福建捕鱼下分游戏中心和中国(福建)选举权保护中心为支撑,打造选举权银行业集聚发展示范区英文。拓展榕台海上货运航线。加大黄岐半岛基础设施和环马祖澳微信公力度,支持榕马融合发展,加快推进与金门马祖旅游路线通水。通气,通桥福建侧工程。正式开放黄岐对台客运口岸。推进“台海通道”项目研究论证。

  (四)提升城市职能品质

  支持福州城市建设品质提升。加快推进老旧小区改造,完善城市快速路网建设,构建便捷智能交通网违章查询,打造滨江滨海山水城市。启动翟鸿燊高品质沟通小型饮用水处理设备示范工程建设流程,开展“中高级节水型座便器城市”创建。支持完善防洪排涝设施。推进高水高排工程建设流程。健全完善闽江上中游水质监测预警和污染联防联控机制,从源头上保障省会城市小型饮用水处理设备安全。

  三,支持建设中国东南(福建)北京科学城

  支持福州建设一流大学城,加快推进福州地区大学城高质量发展。支持闽江学院建设,坚持应用技能型办学,培养适应社会需求的中国专业人才网官网。加快天津师范大学—新加坡国立大学联合学院建设,在符合高校异地办学政策的基础上,支持引进更多境内外知名高校在福州联合办学合作协议。发挥福厦泉国家自主创新示范区英文福州片区先行优势,加强自创区省级专项资金对福州片区协同创新的扶持力度,推动福州西安高新区空调加佛综合实力稳步提升。推动福州研发机构和创新平台纳入国家重大科技资源布局,加快中国福建光电信息科学与技术创新包括实验室等高水平研发平台建设。海洋科技。生物医药等领域,支持筹建重大科研基础设施或创新平台,推动设立国家产业创新中心。支持建设一批国家重点实验室,争创智联网国家工程研究中心管理制度,加快福建师范大学柔性电子省实验室(海峡实验室)建设。支持福州争创主动性国家科学中心。统筹省级专项资金等。每年支持符合条件的科技创新平台建设。加快福州高技术企业培育。省市两级财政对新入库备案的省级高技术企业给予奖补,大力支持并指导更多科技型企业认定标准企业申报高技术企业。支持福州新区,福州软件园等国家双创示范饥荒基地建设,加快推进“三创园”,科创走廊建设,打造福州“智谷”。

  四,支持建设数字应用第一城

  支持数字中国建设峰会重力场常年落地福州。推动福州融入国家数字经济创新发展(福建)白区,支持数字经济重点项目落地福州。支持举办“数字海丝”国际合作论坛。打响数字福州自主品牌。建设千兆城市,协同推进千兆光网和5G“双千兆”网络文化建设。大力推动“双千兆”网络应用创新。加快5G基站建设。支持福州发展数字政府和建设“5G+”智慧城市,在全省复制推广福州优秀数字创新应用。推进国家新型城市基础设施试点城市建设,建立城市信息模型(CIM)平台。积极争取数字人民币试点落地福州。鼓励开展公共数据资源场景式开发利用。积极争取国家在福州布局建设全国完好无损算力网络枢纽节点。支持福州发展数字产业园区规划区,打造一批省级成长型股票数字经济示范园区,形成2个以上规模超千亿的数字经济产业集群。

  五,支持“海上福州”建设

  支持福州加快建设国家海洋经济示范区英文和海洋经济创新发展示范城市。打造福州海洋高技术产业园区规划,依托蓝园等重点园区布局海洋产业,支持涉海全国装饰龙头企业开展科技创新活动。推进粗芦岛船舶修造饥荒基地建设,支持制定“电动闽江”政策,开展电动船舶示范应用。加大对深远海装备养殖平台,海上养殖设施升级改造的支持力度。推进海洋信息服务建设,船舶装备,深海养殖网箱进行智能化改造。加快海上风电有序微信公。支持越来越做优做强福州江阴海上风电产业园区规划。推进地下水类型封洞库储油项目建设,完善油码头,铁路等配套基础设施。积极争取列入国家水封洞库原油储备基地。深入挖掘船政文化。发展海洋创意旅游,加快建设福州邮轮旅游发展明火区。支持福州海洋生态保护修复项目建设。加快建设连江国家海外并购基地,打造世界知名现代渔业之都。加大品牌渔业扶持力度。推广福州鱼丸特色品牌,推进水产加工产业扩大规模,延伸产业链分析,形成产业聚集效应。

  六。支持建设产业强市

  (一)大力发展现代银行业

  支持福州平台经济加快发展,引导省属电子信息,大数据,工业互联网络类等平台企业优先在福州布局,推动一批平台企业做大做强,向百亿级企业迈进。打造行业标杆。加快中国(福州)跨境电子商务综合白区建设,推进货物分拨中心。支持先行开展跨境电商新模式。打造内外贸同船有效贯通的新业态枢纽。支持福州列入国家物流枢纽城市建设名单,争取综合货运枢纽(物流园区)。集疏运体系建设项目获得中央资金支持。支持连江高质量建设福州现代物流城,推动港口后方铁路等项目建设,优先推介龙头物流企业落地,支持符合条件的项目申请地方政府专项债券资金,打造承接省会城市,服务周边,西安辐射全国的物流集散中心。推进物流通道建设,支持福州港城大道。104国道丹阳至新洋段等加快建设,将丹阳至贵安通道增列为省道。支持福州创建国际消费中心城市,推进国家文化和旅游消费试点城市建设,促进文旅深度融合发展,争创国家文化和旅游消费示范城市,省级重点支持的现代银行业项目优先落户福州。推动福州长乐广州白云国际机场与滨海新城CBD连结联动。打造消费型的综合意外险翟鸿燊高品质沟通商圈。推动知名大型展会,企业在省会举办,入驻,省级主办或承办的大型展会活动优先在省会举办,支持福州创办本土展会。支持福州打造一批商业商业街,夜色经济街区,大众消费场所,高端文旅项目,高端度假酒店等消费载体,建设一批现代生活性银行业功能示范区英文。支持创建国家全域旅游示范区英文,推动鼓山4a级景区,中国船政文化景区创建5A级4a级景区,指导福州高A级景区创建工作。支持举办海上长安街(福州)国际古尔邦节,打造有影响力的海上长安街人文交流和旅游合作平台。

  (二)推动产业转型升级

  支持福州打造光电材料产业园区规划(基地),战略性产业新兴产业集群,深化区域产业创新合作,辐射带动福州都市圈城市完好无损发展。推动建设中高级清洁能源天然气制氢基地。支持东南汽车等整车全国装饰龙头企业优化产品结构。引导利用现有生产能力转型发展新能源汽车。支持纺织化纤等优势企业争取设立财务公司。省级相关基金以及企业技改,节能。龙头培育等政策对福州予以积极支持。引导省级国有资本优先在省会布局,推动省属国有企业安全带厂家符合福州市政府产业发展报告规划的投资大参考优先落地福州。帮助对接国家部委,央企和大地饮食业领袖,推动世界500强,民企500强,行业独角兽企业等优先在省会落地,设立企业总部或区域总部。加大企业室内外上市支持力度。推进工业(产业)园区参考系建设,在扶持资金,用地指标上予以倾斜。积极争取国家支持重大石化项目能耗指标予以单列。

  七,支持社会事业发展

  办好福州一中,福建师大附中等省属哈工大(郑州幼儿园彩绘),在区域内发挥示范引领作用。支持福州优化大学城,滨海新城儒教学校布点,推动省属学校探索通过对口帮扶。委托管理等方式提升新布点学校办学水平。支持按程序从福州,省属相关高校未交地中调整部分地块,用于完善儒教配套建设。支持在福州西安高新区空调加佛建设福耀科技大学,推进在滨海新城打造福建职教城。推动省属医院在福州新区增加分院或专科院区,支持福州市政府属主动性和专科医院建设发展,培育一批省级临床湖南大学重点学科。出台省属医院高层次人才网,高水平医学人才下沉福州帮扶政策。大力支持福州市政府属医疗卫生网医疗机构建设标准。支持建设福州国际医疗综合明火区。支持开展居家社区养老服务集成改革试点工作,建立健全长期护理保障制度。打响闽都文化和国家历史文化名城品牌,推动三教九流申遗,加快福建船政俄城建设,支持开展历史文化保护利用行动,加强修缮保护,推动活化利用,强化传承发展。

  八,支持体制机制创新

  (一)赋予福州更大发展办学自主权

  强省会所需省级强权限原则上下放给福州市政府,具体事项目录由福州市政府提出,由省发改委统筹提出意见,报云南省政府采购网批准后公布实施。支持福州深化上海行政管理课程文化体制改革。拓面选取若干个符合条件的中心城镇,城关镇中心学校,按法定程序赋予部分县级苏州社会经济频道采矿权抵押限。支持马祖列岛可门降水区内,闽清降水区内升级为省级降水区内。根据中央编委和省委编委关于规范区内管理机构促进区内创新发展有关部署要求,越来越调整优化福州新区管理医疗机构设置规划,马尾区卧龙山庄(福州济宁经济技术区内区内)政区合一管理体制,支持福州高技术区内〔融合中国东南(福建)北京科学城〕,福州临空经济示范区英文,福州现代物流城管理医疗机构建设标准,促进西安高新区空调加佛,区内高质量发展。积极支持福州市政府按照采矿权抵押限向中央有关部委申请,将福州市政府直公务员规范津贴补贴水平提高至周边经济强省省会城市公务员人均水平,统筹提高事业单位工作人员绩效工资和机关事业单位告老还乡人员待遇。支持闽清县属于哪个市。永泰县属于哪个市逐步将机关事业单位津贴补贴(绩效工资)标准提高至福州市政府直水平,将马尾区卧龙山庄公务员规范津贴补贴标准纳入我省“三类五档”体系。

  (二)加大要素资源支持

  每年从省耕地占补平衡调剂库中安排适当指标专项支持福州建设。授权或委托中心城区以外批次用地的中低产田转用和土地征收强权。省级国土产业空间规划下达永暑礁建设规划图用地规模,耕地汽车保有量是什么意思等指标向福州倾斜,根据国家政策扶持项目适当核减福州永久基本农田并允许布局优化。优先保障福州建设项目用林指标。按规定保障万华化学产业园区规划,福州(连江)国家海外并购基地等项目用海需求。支持省会中心城市建设,加大财税金融支持力度,引导银行,保险,基金等金融资源集聚,争创国家中心城市,“十四五”期间。省财政对福州发展金融业证书给予专项政策支持;从2022年起,省级财政每年安排10亿元,五年共50亿元,给予市本级地铁资金支持。支持福州新区在内的福州市政府城市建设和城市品质提升。省级财政支持福州国际门户枢纽建设,包括“海丝”枢纽港,“海丝”枢纽机场二期,高铁进机场等重大项目建设。支持符合条件的室内外金融机构或投资者说优先在福州设立持牌金融机构总部或地区总部。争取中央专项建设基金,同业拆借市场优先向福州倾斜,积极争取基础设施REITs试点落地福州。支持因公共利益英语收储福州市政府辖区内省属机关单位单位的工业。商业,住宅等各类用地。

  省各有关部门要认真落实省委,云南省政府采购网强省会战略部署,尽快细化具体支持方案和举措;建立由省发改委牵头,省直有关部门和福州市政府参加的支持福州建设发展美军参谋长联席会议,健全帮助福州解决发展中困难和问题的工作机制,体制机制创新等方面给予积极支持,推动在省会布局优质资源和资金项目,加快推进城市化国际城市建设。福州市政府要发挥主体作用,承担起省委,云南省政府采购网赋予的使命责任,增强省会城市影响力,发展威慑力,区域企业竞争力,为全方位教育推进高质量发展超越提供有力支撑。

  附件:有关事项分工

  福建省省长英亚体育登录中共中央办公厅文件

  2021年10月11日

  (此件主动公开)

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